Lebanon Web Design
اتيح لمتصفحي موقعنا من الهواتف الذكية تبويب خاص يسهل متابعة الأخبار، بينما يبقى التبويب العادي متوفراً من الالواح الالكترونية التي يزيد حجمها عن 7 انش
وفيات
التقارير
بيان صادر عن المركز اللبناني للدراسات حول قانون الإنتخابات والإصلاح الإنتخابي في لبنان

يهم المركز اللبناني للدراسات (LCPS) أن يعبر للرأي العام اللبناني عن موقفه في شأن النقاش الدائر حول قانون الإنتخابات والإصلاح الإنتخابي، خاصة بعدما كثرت ساحات النقاش وتعددت المقترحات.

يرى المركز اللبناني للدراسات (LCPS) أن الخيار الأفضل هو الإقتراح المنبثق عن الهيئة الوطنية الخاصة بقانون الانتخابات النيابية (أو ما يسمّى بلجنة فؤاد بطرس) أي اعتماد النظام المختلط (أكثري ونسبي) وذلك للأسباب التالية:

1- إن النظام الأكثري الحالي هو بعيد إلى حد كبير عن الممارسة الديموقراطية الحقيقية لأنه يعطي أرجحية لفئة مهيمنة ويغيّب فئات أخرى من مكونات النسيج اللبناني. ويجب التشديد على أن أي حل يأتي على حساب العيش المشترك والشراكة الحقيقية هو حل سيء ويجب رفضه مهما كانت "إيجابياته". بعد الطائف، كان واضحاً أن هناك خللاً حقيقياً في التمثيل المسيحي، إذ أن عدداً من النواب المسيحيين لا يتم إختيارهم من قبل أكثرية مسيحية، وهذه قضية يجب الالتفات إليها ضمن الخصوصية اللبنانية. وكل قانون إنتخابي هو خيار من مجموعة خيارات فلا يوجد أي حل مثالي يمكن أن يؤدي جميع الأهداف بشكل كامل، بل هناك في الحياة السياسية وفن الممكن أفضل الحلول مع التشديد على إمكانية التطبيق.

2 – في ما يخص المقترحات المستجدة مع ما قد تحمله من أفكار إيجابية وحديثة فإنها لا ترتقي إلى درجة الحلول. بالأخص ما يسمّى بالقانون الأرثوذكسي هو طرح فريد لا يوجد له مثيل في العالم، فهو يهدف إلى تفكيك المجتمع وتفريق الناس تحت مسمى "حسن التمثيل". وهو قفزة هائلة إلى الوراء وعودة إلى نظام الملل الذي كان قائماً في المرحلة العثمانية. علماً بأن المواطن اللبناني لا يُمثل فقط طائفته، بل هو ينحدر من منطقة معينة ومن طبقة اجتماعية ذات مطالب وحاجات خاصة ولديه ميول سياسية مشروعة. لعل الحسنة الوحيدة التي يتضمنها هذا الطرح هي أنه قد يصلح لأن يكون مدخلاً للنقاش حول تأسيس مجلس شيوخ، وهذا خارج نطاق بحثنا الحالي.

3- قانون الهيئة الوطنية الخاصة بقانون الانتخابات النيابية هو الحل الأفضل في ظروف لبنان المعقدة من حيث المضمون والآليات الإجرائية والعملية. فقد استطاعت اللجنة المكلفة من قبل الحكومة، والتي ضمت خبراء وباحثين وقانونيين من خلفيات سياسية مختلفة، أن تتوافق على قانون متكامل يحاكي هواجس الخائفين ويتجاوب مع طموح الطامحين. وهي هيئة وطنية بامتياز، كما أنها سياسية ورسمية وعلمية. وقد عقدت هذه الهيئة لقاءات موسعة مع كافة التيارات والأحزاب اللبنانية بالإضافة إلى إجراء دراسات معمّقة لقوانين الإنتخاب حول العالم. من ثم، تم تطوير هذه النماذج وتفصيلها على قياس الحالة اللبنانية وأجريت تجارب رقمية وإحصائية لفهم كيفية تفاعل نظام كهذا مع الواقع اللبناني. وتوصلت الهيئة، في النهاية، إلى طرح واضح ، مفصل ومصاغ بمواد لقانون إنتخابي حديث. حدد هذا القانون بالتفصيل المقاعد التي ستجرى الإنتخابات عليها على أساس النظام النسبي وتلك التي ستنتخب على أساس النظام الأكثري. كما يتضمن المشروع عدداً كبيراً من الإصلاحات لاسيما في ما يخص صرف المال وتنظيم الدعاية الانتخابييّن وإدارة عملية الاقتراع.

4 - يستجيب هذا الطرح لمطالب الكثيرين في البلد. فحفاظ النظام المختلط على قسط كبير من التمثيل الأكثري في دوائر صغرى يحقق عملياً هدفين. أولاً، يؤمن استمرار تمثيل المناطق اللبنانية وتمثيل المواطن في ومن خلال منطقته وهذا أمر مهم جداً. أما الأمر الثاني، فإنه يستجيب لهواجس ومخاوف بعض الزعامات [الطائفية] القائمة عن طريق استمرار تمثيلها في مناطقها وعدم تغييبها بالإضافة إلى إمكان التداول في ما بينها. وهذا ينطبق على جميع المناطق. ويمكن تعديل بعض مواد قانون الهيئة الوطنية (الذي بني على أساس ما يسمى بقانون الستين) عن طريق مراجعة عدد الدوائر لتحقيق النتائج المرجوة.

5 - أهمية النسبية في النظام المختلط، أنها تساهم في بث روح جديدة في الحياة السياسية وفي إضعاف الإحتكارات وتخفيف الاصطفافات والإحتقان الطائفي في كل قضية وعند كل مفترق. ومن أهم ما في هذا النظام أنه سيؤدي إلى الإصلاح والإنتاجية الحقيقية للحكومة ولمؤسسات الدولة، وسيحول دون أن تصبح مشكلة حيوية أو مهمة كمشكلة الكهرباء أو الرواتب أو حق منح المرأة للجنسية محط تجاذب سياسي وطائفي ضيق مما يؤدي إلى الشلل التام.

من هنا نشدد على أنه يجب علينا الانطلاق إلى الأمام، إذ لا يمكننا العودة إلى الوراء فيما العالم كله يتقدم من حولنا. ما يسمى بـ"الربيع العربي" أتى بالتغيير، الذي سيأخذ حتماً وقته في النضوج، لشعوب لم تحلم يوماً بالديموقراطية، فيما نحن نناقش العودة في الزمن للقرن السابع عشر! فلا مجال بعد اليوم لإضاعة الوقت في نقاشات لا تخدم البلاد مع اقتراب موعد الإنتخابات والدخول في دائرة الخطر.
 

ق، . .

التقارير

07-11-2017 14:07 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر تموز 05-11-2017 21:29 - كلمة الأمين العام لـ"حزب الله" السيد حسن نصرالله بعد استقالة الرئيس سعد الحريري 27-10-2017 21:03 - رئيس الجمهورية افتتح مؤتمر الطاقة الوطنية 17-10-2017 12:07 - تقرير لجنة المال والموازنة حول مشروع الموازنة العامة والموازنات الملحقة لعام 2017 22-09-2017 13:09 - المجلس الدستوري أبطل بالاجماع قانون الضرائب كاملا 21-09-2017 18:08 - كلمة رئيس الجمهورية ميشال عون امام الجمعية العام للأمم المتحدة في 21 ايلول 2017 19-09-2017 12:05 - تقرير عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال حزيران 12-09-2017 12:15 - تقرير صادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في جنيف 17-08-2017 18:01 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس 17 آب 2017 13-08-2017 22:53 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في ذكرى انتصار حرب تموز
07-08-2017 13:29 - تقرير عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر أيار 2017 03-08-2017 16:59 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس 3/8/2017 01-08-2017 11:35 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال نيسان 27-07-2017 00:00 - محاضرة رئيس الحكومة سعد الحريري في معهد كارنغي 20-07-2017 16:08 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس الواقع في 20 تموز 2017 05-07-2017 18:11 - وقائع جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 5 تموز 2017 21-06-2017 16:34 - وقائع جلسة مجلس الوزراء ليوم الأربعاء 21 حزيران 2017 01-06-2017 22:31 - كلمة رئيس الجمهورية العماد ميشال عون في إفطار بعبدا 25-05-2017 22:25 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في ذكرى عيد التحرير 22-05-2017 10:19 - تقرير لوزارة الصناعة عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات خلال شباط 11-05-2017 23:50 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في الذكرى السنوية لبدر الدين 04-05-2017 18:20 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس الواقع في 4 ايار 2017 27-04-2017 12:24 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر كانون الثاني 2017 10-04-2017 10:57 - تقرير عن قرارات الترخيص الصناعية اللبنانية خلال النصف الثاني من العام 2016 06-04-2017 23:33 - جلس مناقشة الحكومة الثانية في 6 نيسان 2017 06-04-2017 18:44 - جلسة مناقشة الحكومة في 6 نيسان 2017 20-03-2017 17:31 - المؤتمر الصحافي وزير المالية علي حسن خليل الذي فصّل فيه كل بنود الضرائب في موازنة 2017 18-03-2017 20:56 - كلمة الامين العام لـ"حزب الله" السيد حسن نصرالله لمناسبة ولادة السيدة فاطمة الزهراء 08-03-2017 17:28 - مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 8/3/2017 27-02-2017 10:59 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات خلال كانون الاول 2016 11-01-2017 16:15 - مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 11/1/2017 09-01-2017 10:25 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات خلال شهر ت1 الماضي 04-01-2017 17:21 - مقررات مجلس الوزراء لجلسة الاربعاء 4/1/2017 03-01-2017 11:35 - "بين الواقع والخيال.. بين اليوم وبكرا": توقعات ميشال حايك للعام 2017 29-12-2016 11:26 - أهم احداث العام 2016: انتخاب رئيس للبلاد... والارهاب يضرب العالم 17-12-2016 12:57 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 13-12-2016 11:46 - اللائحة التاسعة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 10-12-2016 15:58 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 05-12-2016 14:16 - اللائحة الثامنة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 02-12-2016 14:24 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 29-11-2016 13:49 - برنامج الامم المتحدة اطلق تقريره عن التنمية الانسانية العربية 26-11-2016 14:40 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 21-11-2016 12:57 - اللائحة السادسة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 18-11-2016 12:08 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 18-11-2016 11:53 - تقرير مفصل عن الصادرات والواردات الصناعية خلال شهر أيلول 11-11-2016 13:01 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 10-11-2016 13:06 - الكلمات التي القيت في تكريم لجورج أفرام 29-10-2016 12:20 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 21-10-2016 11:35 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر تموز من العام 2016 21-10-2016 11:30 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎
الطقس