بيان رقم 1 للجمعية اللبنانية من اجل ديمقراطية الانتخابات حول مراقبة العملية الانتخابية
الأحد ١٥ أيار ٢٠١٢ - 15:24
تراقب الجمعية اللبنانية من اجل ديمقراطية الانتخابات، مجريات العملية الانتخابية البلدية الفرعية التي تجري اليوم في 39 بلدية ومجلس إختياري واحد، حيث يتوزّع مراقبوها ال 145 على جميع المراكز الانتخابي،
بعد إنطلاق العملية الإنتخابية ومتابعة مجرياتها خلصت الجمعية حتى الساعة الى الملاحظات التالية:
في إدارة العملية الإنتخابية : إن ابرز ما يميز الإنتخابات البلدية الفرعية ، عودة قضية تطبيق "الفقرة 6 من المادة 25 من القانون 665/97" والمتعلقة بـ"تحديد مهلة سحب الترشيحات" لتطرح مجددا في الانتخابات البلدية والاختيارية الفرعية، حيث لوحظ اعلان فوز عدد من اللوائح بالتزكية بعد انقضاء مهلة سحب الترشيح القانونية والتي حددها معالي وزير الداخلية العميد مروان شربل، في البيان رقم 571 الصادر بتاريخ 4 نيسان 2012 في "الساعة 24 من يوم الاثنن الواقع فيه 30/4/2012".
يهم الجمعية اللبنانية من اجل ديمقراطية الانتخابات التأكيد بان تحديد مهلة سحب الترشيح هي مسألة أساسية تتعلق بسلامة العملية الانتخابية برمتها، اذ تترتب عن اعلان الترشيح والاعلان عن سحبه تبعات وآثار تتعلق بالغير ولا تتعلق بالمرشح نفسه فقط. هذا وتشير الجمعية الى انّ الاستشارة الصادرة من قبل هيئة التشريع والقضايا في وزارة العدل ابّان الانتخابات البلدية لعام 2010 والتي اعطت للقائمقامين صلاحية قبول اعلان سحب الترشيح بعد انقضاء المهلة القانونية هي غير ملزمة ولا تطبّق الا في حال تعميمها من قبل وزارة الداخلية على القائمقامين، وهذا لم يحصل في هذه الانتخابات
وبالتالي فان العودة الى الاستشارة التي جاءت يخالف سلامة الممارسة الانتخابية ويمس مبادئ ديمقراطية الانتخابات، ويفسح في المجال امام الضغط والتأثير على المرشحين حتى لحظة الاقتراع من قبل اصحاب النفوذ على اختلافهم كما ويساهم في الاخلال في ادارة عملية الترشيح والعملية الانتخابية، وهو يساهم كذلك في بلبلة الناخبين ويخفض مستوى المسؤولية في تعاطي المرشحين مع الشأن الانتخابي ،
من هنا ترى الجمعية انه كان حري بوزارة الداخلية الاكتفاء بالاعلان عن اللوائح التي فازت بالتزكية فور انتهاء مهلة سحب الترشيحات ليل الاثنين 30- نيسان 2012 وعدم قبول فوز اللوائح بالتزكية في الدوائر التي تم فيها سحب الترشيحات بعد انقضاء المهلة القانونية التي حددها الوزير في تعميم صادر عنه ، ذلك عملا بالفقرة 6 من المادة 25 من القانون 665/97 وبقرار وزير الداخلية في الذي جاء في البيان رقم 571 تاريخ 4 نيسان 2012. وهو آخر وثيقة رسمية صادرة عن وزير الداخلية في هذا الشأن ولم يتبعه اي تعميم لاحق متعلق بالموضوع المذكور.
وبذلك فان الجمعية تعتبر ان البلديات التي اعلن فيها فوز اللوائح بالتزكية بعد الساعة 24 من يوم الاثنين في 30 نيسان قابلة للطعن امام مجلس شورى الدولة
في مسار العملية الإنتخابية :
تبعاً لتقارير مراقبي الجمعية، تجري العملية الانتخابية في جو امني هادىء ولم تسجل اعمال عنف ما عدا حالة واحدة حتى الساعة، سجّلت في المدرسة الرسمية في بلدة مقراق في قضاء بعلبك حيث حاول احد الناخبين الدخول الى مركز الاقتراع بشكل غير منتظم ما ادى الى منعه من قبل القوى المولجة بالأمن وقد سبب ذلك ببلبله في البلدة ،
كما ولفت مراقبوا الجمعية الى انّ اغلب مراكز الاقتراع لم تكن مجهّزة لاستقبال ذوي الاحتياجات الاضافية، حتّى انّ بعض المراكز كان الوصول اليها اصعب من المعتاد بسبب تواجدها تحت الارض (صغبين)
في المخالفات الانتخابية:
رشوة انتخابية:
وردت معلومات عن قيام احد المرشحين في بلدة عجلتون الكسروانية بدفع المبالغ المتبقية على الاقساط المدرسية عن جميع طلاّب مدرسة عجلتون الفنية وعلمت الجمعية ان شخصين تقدما بإفادتهما في المخفر حول الحادثة ،
في تنظيم العملية الانتخابية:
وردت ملاحظات من تكريت والقنطرة والبيسرية وصغبين، بتأخّر فتح اقلام الاقتراع بسبب غياب المندوبين او رئيس القلم.
- سجل المراقبون ان تجهيز اقلام الاقتراع كان جيداً حيث توفرت المعازل والصناديق الشفافه والتجهيزات اللوجستية الاخرى لحظة فتح باب الاقتراع
- يجري استعمال الحبر بشكل خاطىء ما يسمح للمواطنين بازالته بعد الاقتراع في عدد من المراكز منها صغبين ورشعين
- سجلت فوضى داخل عدد من مراكز اقلام الاقتراع منها تكريت وصغبين وعلمان ورشعين
في الدعاية الانتخابية:
- سجل المراقبون حالات دعاية انتخابية في محيط عدد من مراكز الاقتراع
- سجل انشاء مكتب انتخابي في محيط مركز وداخل الاقتراع في بلدة صغبين والفاكهة والبيسرية
في خرق مبدأ سرية الاقتراع
رصد مراقبوا الجمعية عدد من المخالفات المتعلقة بسرية الاقتراع منها:
- دخول عدد من مندوبي اللوائح مع الناخبين وراء العازل في رشدبين وقد تدخلت وزارة الداخلية لحل هذا الموضوع
- اعطاء الناخبين المغلف الذي توضع به قسيمة الاقتراع مع رقمه التسلسلي ما يسمح للمندوبين من تسجيل الرقم ومقارنته عند الفرز في تكريت قلم رقم 1
- عدم الدخول وراء العازل في عدد من الاقلام
في الضغط على الناخبين:
- توزيع لوائح في محيط مركز الاقتراع في المدرسة الرسمية الفاكهة، والبيسرية،
- دخول عدد من مندوبي اللوائح مع الناخبين وراء العازل في رشدبين وقد تدخلت وزارة الداخلية لحل هذا الموضوع
هذا وتشكر الجمعية التعاون الحاصل من قبل وزارة الداخلية وتعلن انها على تواصل دائم مع غرفة العمليات في الداخلية لحلّ اي اشكالات تنظيمية او امنية تطرأ،
كما يهم الجمعية الاضاءة على النشاط الذي تنظمه الحملة المدنية للاصلاح الانتخابي اليوم في بلدة صغبين حيث دعت الشباب من عمر 18 الى21 للمشاركة في الانتخابات التي تنظّمها للتأكيد على حق الشباب في المشاركة في ظل انتخابات ديمقراطية وشفافة،
يلي هذا البيان بيان آخر بعد اقفال صناديق الاقتراع ومؤتمر صحفي مفصّل غدا الساعة الثانية عشرة من بعد الظهر في قصر الاونيسكو.