2019 | 02:56 حزيران 18 الثلاثاء
الحوثيون يعلنون تنفيذ هجوم جديد استهدف مطار أبها جنوب السعودية | نجل الرئيس المصري السابق محمد مرسي: السلطات ترفض طلب أسرته دفنه بمقابر العائلة | افرام للـ"او تي في": من اهم الإنجازات التي تمكنت من تحقيقها منذ انتخابي نائباً استحداث "بيرة على تفاح" وافتتاح معمل نفايات في غوسطا | قيومجيان لل"او تي في": لو اعتمدت الموازنة على خطوات اصلاحية كان يمكننا تجنب فرض الضرائب وتجنب الضجة التي حصلت حول معاشات التقاعد وغيرها | أ.ف.ب: الاخوان المسلمون يتهمون السلطات المصرية بـ"القتل البطيء" لمرسي | عضو في هيئة الدفاع عن الرئيس الراحل محمد مرسي: مرسي كان يعاني من الضغط والسكر ويشكو من ضعف الرؤية | مبعوث بوتين إلى سوريا يبحث مع عبد المهدي مشاركة العراق في مفاوضات أستانا | جماعة الإخوان المسلمين تطالب بتحقيق دولي في وفاة مرسي | مخابرات الجيش توقف المواطن محمد منصور لاعتدائه بالضرب على مدير إحدى الصيدليات مطلع الشهر الحالي | مجلس الأمن: يجب محاسبة منفذي ومخططي وممولي الهجمات على السعودية | مجلس الأمن: الهجوم على مطار أبها ينتهك القانون الدولي ويهدد الأمن والسلم الدوليين | الخارجية الاميركية: بومبيو يزور الثلاثاء مقر القيادة الوسطى في تامبا بفلوريدا لبحث التطورات في المنطقة مع القادة العسكريين |

إشكاليات الموازنة بين الحكومة والمجلس النيابي والشارع

الحدث - الثلاثاء 21 أيار 2019 - 06:06 - غاصب المختار

تعكس مناقشات الحكومة لمشروع موازنة العام 2019 تباينات كبيرة وواضحة بين القوى السياسية في مقاربة مسألة مهمة وحساسة وحيوية للاقتصاد وللوضع النقدي والإداري والعام في البلاد، نظراً لانعكاسات الموازنة على كل أوضاع هذه القطاعات الرسمية وحتى الخاصة، وهي تباينات تعكس أيضاً اختلاف وجهات النظر في إدارة الشأن العام كله لا المالي والاقتصادي منه وحسب، ما يعني كيفية مقاربة القوى السياسية لمسائل أخرى مهمّة مثل إدارة المرافق العامة كلها والتعيينات بكل مستوياتها، ومن الطبيعي أن تتظهّر هذه التباينات في معالجة مسائل مثل وقف الهدر وخفض العجز ومكافحة الفساد وإصلاح الإدارة.
ومن المفيد الإشارة إلى أن الحمايات السياسية لكل العاملين في مرافق الدولة تحول دون تحقيق خطوات وإجراءات فعّالة لمعالجة ما تعهّدت به الحكومة والقوى السياسية منفردة ومجتمعة من مكافحة الفساد وبالتالي وقف الهدر، وبالتالي من الطبيعي أن يرتجل كلّ طرف سياسي إجراءات واقتراحات للتصحيح تناسب مصالحه وتعارض ما يتعارض معها، وهي مصالح فئوية وطائفية ومناطقية.
ومن هنا نجد مثلاً أن الإشكالية التي اعترضت مناقشة وإقرار الموازنة في مجلس الوزراء تتعلّق بحرص كلّ طرف سياسي على عدم المسّ بما يضرّ بمصالحه، وهي إشكالية ستنتقل إلى المجلس النيابي بعد إحالة الموازنة إليه، مضافاً إليها مسألة قطع الحساب المرتبط ارتباطاً وثيقاً وعضوياً بالموازنة، والذي من المفروض عدم إقرارها من دون إقراره قبلها أو بعدها مباشرة، وهو أمر دونه عقبات حتى الآن، يسعى وزير المالية إلى معالجتها ويبدو أنه توصّل إلى حلّ لها عبر وضع قطع حساب للعام 2017، ويسعى لوضع قطع حساب العام 2018 في نهاية السنة، لكن من المفروض أن يُحال قطع الحساب الجاهز إلى المجلس مع مشروع الموازنة النهائي ليجري بحثهما معاً، لتستقيم الأمور المالية والنقدية للدولة ومؤسساتها وإداراتها.
وفي حال تأخرت لجنة المال والموازنة النيابية في مناقشة وإقرار الموازنة وقطع الحساب - إذا أحيل معها - إلى ما بعد شهر أيار الحالي، فسيضطر المجلس إلى استصدار قانون جديد يسمح بموجبه للحكومة بالصرف مجدداً على القاعدة الإثني عشرية بعد نفاذ مهلة القانون السابق آخر أيار. فهل هذا الأمرمتوافر في المجلس؟ وهل سيمرّ مثل هذا الموضوع بسهولة؟ وهل سيتمكّن المجلس من إنجاز الموازنة خلال شهر حزيران بسهولة، في ظلّ الخلافات القائمة حول الإجراءات التي اتّخذت في الموازنة للحدّ من الهدر وخفض الانفاق والعجز وزيادة الرسوم والضرائب، أم تتعقّد المناقشات كما تعقّدت في الحكومة؟ فالحسابات بين قوى الحكومة قد تختلف إلى حدّ ما في حسابات القوى السياسية البرلمانية، وبعضها معارض وغير ممثّل في الحكومة، ولدى قوى المعارضة مواقف مختلفة كثيراً عن قوى الحكم، وربما تضيء على مسائل مهمّة وأساسية لم تتطرّق إليها الحكومة.
ومع أن التقديرات السياسية تُشير إلى أن الموازنة ستمرّ في المجلس بنهاية المطاف ولو بتعديلات قد تكون مؤثرة إلى حدّ ما أو غير مؤثرة، إلا أن الاقتطاعات المالية والإجراءات الضريبية المباشرة وغير المباشرة التي فُرضت على جيوب المواطنين، قد تبشّر بتحرّكات شعبية كبيرة وضخمة لا تستطيع معها الحكومة التحرّك بحرية وسهولة، وقد تضطر الدول المانحة في مؤتمر "باريس – سيدر" إلى اتّخاذ موقف ما بشأنها خاصّة إذا هزّت الاستقرار الهشّ أصلاً الذي يعيشه لبنان.
 

اشترك في النشرة الإلكترونية للحصول على اخر الاخبار
البريد الإلكتروني