2018 | 00:59 تشرين الثاني 20 الثلاثاء
وزارة الإعلام: الحوثيون هاجموا أحياء يسيطر عليها الجيش في الحديدة | دي ميستورا: سجلنا تقدما مهما في تنفيذ اتفاق إدلب | جلسة خاصة لمجلس الأمن الدولي بشأن سوريا بعد قليل | وكالة عالمية: استئناف الاشتباكات في الحديدة باليمن بين الحوثيين والقوات التي تدعمها السعودية | القوى الامنية تعثر على جثة مواطن مجنس في احدى برك المياه المبتذلة بمحاذاة مجرى الليطاني | "او تي في": تتّجه الانظار في الساعات والايام المقبلة الى بيت الوسط، لرصدِ ردِّ فعل رئيس الحكومة على التطورات الاخيرة | وزير الخارجية الفرنسي: سنتخذ قريبا جدا قرارا بشأن فرض عقوبات بخصوص مقتل خاشقجي | العربية نقلا عن وزير الطاقة السعودي: ولي العهد السعودي سيشارك في قمة العشرين بالأرجنتين ضمن جولة خارجية سيقوم بها | مصادر مطلعة للـ"ام تي في": ما تتم المطالبة به والمقايضات التي يُحكى عنها تشكل خروجا على التقاليد والاعراف الدستورية | المفتي دريان خلال احياء ذكرى المولد النبوي الشريف: دار الفتوى تقف إلى جانب الرئيس المكلف ونطالب كل القوى السياسية ان تمد يد التعاون من اجل تشكيل الحكومة | رئيس لجنة حقوق الإنسان في البرلمان الأوروبي: نريد أن تتمكن اللجنة من استجواب المتهمين في قتل خاشقجي | جريح نتيجة حادث صدم بعد نفق الاوزاعي باتجاه الكوستا برافا سبب بازدحام مروري في المحلة |

فصل الوزارة عن النيابة في "التيّار"... التجربة المرّة

الحدث - الثلاثاء 03 تموز 2018 - 06:06 - عادل نخلة

على الرغم من المشادات والأخذ والرد والعقد المتراكمة التي تمنع تأليف الحكومة، إلا أنّ الملفات الاقتصادية والضغط الخارجي قد يسرّعان الولادة الحكوميّة المرتقبة.

وبغض النظر عن حصّة كل فريق وحجمه والتسوية الأخيرة التي ستُحدّد شكل حكومة الرئيس المكلّف سعد الحريري، إلا أنّ البعض طرح فكرة فصل النيابة عن الوزارة.
لا شكّ في أنّ هذه الخطوة مهمّة في بعض الأحيان، لكنّها لا تنطبق على كل الكتل والتيّارات والأحزاب، خصوصاً وأنّ هناك أشخاصاً قد ينجحون في المهمّة التشريعيّة والتنفيذيّة، لأنّ المشرّع قد يعلم بخفايا بعض الأمور كونه على تواصل مباشر مع المواطنين.
ومن التجارب التي تدلّ على أنّ فصل النيابة عن الوزارة لا تؤتي دائماً ثمارها المرجوّة، تجربة "التيار الوطني الحر" في الحكومة الأخيرة، إذ إنّه جاء بوزراء من خارج نادي النوّاب ولم يثبتوا أهليّتهم في عملهم.
تطول لائحة هؤلاء الوزراء مثلما تطول لائحة المناضلين في "التيّار" الذين ينتظرون دورهم لإعطاء ما عندهم خدمة للمشروع السياسي الذين يؤمنون به.
ولا بد هنا من التذكير أنّ من يريد العمل لصالح بلده لا يحدّه أيّ أمر سواء كان نائباً أو وزيراً أو الإثنين معاً.
فعلى سبيل المثال، لم يكن وزير البيئة في حكومة تصريف الأعمال طارق الخطيب نائباً في تكتّل "التغيير والاصلاح"، ولم "يكسر" رأسه في البحث عن عشرات القوانين والتشريعات التي يقرّها مجلس النوّاب، ولم يكن مجبراً على القيام بما تمليه فريضة النيابة، كل ذلك ولم نره يُبدِع في وزارته، فأزمة النفايات لم تحل، وتلوّث المياه الجوفيّة لم يصبح بخبر كان، وبحر لبنان لم يعد الأنظف على المتوسط، والكسّارات والمرامل استمرّت بقضم جبال لبنان. ووزير آخر محسوب على جوّ "التيّار" من خارج نادي النيابة، إنّه وزير الدولة لشؤون مكافحة الفساد في حكومة تصريف الأعمال نقولا تويني. يخيّل لمن يريد زيارة تويني في مكتبه أنّه لن يستطيع رؤيته بالعين المجرّدة بسبب تكدّس ملفّات الفساد وغرقه بها، حتى أنّ الشارع الذي يسكنه بات مقفلاً من كثرة ملفّات الفساد التي تتقاطر إليه يومياً، لكن الحقيقة مخالفة للتوقّعات.
ففي عهد وزير مكافحة الفساد بلغ الفساد الذروة ومعاليه حاول العمل، فتويني ليس لديه واجبات نيابيّة في الأشرفيّة، كذلك ليس لديه عناء اجتياز الأشرفية في عز زحمة السير والتوجّه إلى ساحة النجمة للتشريع لمصلحة الأمّة، أو النزول سيراً على الأقدام لكي لا يتأخّر عن الجلسة التشريعيّة، ومع هذا كله لم تنجح محاولة فصل النيابة عن الوزارة. كل هذا مع الأخذ في عين الاعتبار عدم وجود هيكليّة لوزارة مكافحة الفساد التي تبقى وزارة دولة، من دون بنية مؤسّساتيّة.
وزير آخر ليس من نادي النوّاب، إنّه وزير العدل في حكومة تصريف الأعمال سليم جريصاتي، قد لا تكون النيابة تأخذ وقته بقدر "الحرتقات" داخل طائفته، وقد لا يكون أهالي زحلة ينتظرونه يومي السبت والأحد لطلب الخدمات منه، لكنّه في المقابل لم يكن ذاك الوزير الذي يطمح إليه الشعب. ففي عهده سُجّل أكبر عدد من استدعاءات الإعلاميّين وكان الحدث الأبرز استدعاء الزميل مرسيل غانم، ولم يلمس اللبناني أيّ إصلاح في القضاء أو أيّ خطة تطويرية أو أيّ أمل بتحقيق العدل الذي هو أساس الملك، فكان معاليه صورة غير معبّرة عن ثمار فصل النيابة عن الوزارة.
وزير الدفاع الوطني في حكومة تصريف الأعمال يعقوب الصرّاف لا تُلقى على عاتقه مسؤوليّة إنماء منطقته عكار، وليس من خطباء المنابر أو أرباب التشريع، وقد أدخله رئيس الجمهوريّة ميشال عون نادي الوزراء السياديّين، ومع ذلك فإنّه لم يسجّل أيّ إنجاز يُذكَر، لا بل غابت الوزارة معه في أوقات عدّة عن السمع.
أمّا وزير الاقتصاد والتجارة في حكومة تصريف الأعمال رائد الخوري، فمن إنجازاته هدر المال على "لجنة ماكينزي" في حين أنّه يشبه "القوّات الدولية" التي تراقب خرق وقف إطلاق النار وتدوّنه فقط من دون أنْ تتدخّل. فوزارة الاقتصاد غائبة عن الغلاء وارتفاع الأسعار على المواطنين، مع الأخذ بعين الاعتبار محدوديّة أجهزة الوزارة، وعلى الرغم من أنّه يُشهَد له بَذلِهِ جهداً في مصلحة حماية المستهلك، إلا أنّ الاقتصاد الوطني بقي يئنّ ويتراجع. وبالتالي هذا دليل آخر على فشل فصل النيابة عن الوزارة.

قد يشكّل الوزير جبران باسيل استثناءً في "التيّار" بعد انتخابه نائباً لأنّه وزير نشيط ويعمل من دون كلل أو ملل ويمسك بمفاتيح اللعبة، في حين أنّ استبعاد نواب من "التيار"، انتُخِبوا أخيراً، عن التوزير، تحت حجّة فصل النيابة عن الوزارة فإنّه تدبير في غير محلّه.

فالنائب يعيش أوّلاً مع الشعب ويلمس معاناته ويستطيع فعل أشياء كثيرة لا يستطيع القيام بها أيّ شخص غيره. أما على صعيد محاسبة النواب لوزرائهم، فلم نر حتى اليوم أيّ نائب حاسب وزيرا من حزبه. فأين مبدأ فصل النيابة عن الوزارة عندما تصبح المحاسبة حزبيّة، وسياسيّة، ما يشكّل دليلاً كافياً على أنّ فصل النيابة عن الوزارة غير مجدٍ في ظلّ حكومات سياسيّة محضة! والدليل على فشل هذه التجربة محاولة التيار بشخص رئيسه الوزير باسيل تغيير الوزراء في منتصف عمر الحكومة ولم يفلح.

وبالتالي فإنّ شعار فصل النيابة عن الوزارة في "التيّار الوطني الحر"، وفق بعض المراقبين، غير صائب خصوصاً عندما نعلم بإخفاقات الوزراء من خارج النادي النيابي والتحديات التي تنتظر العهد ورئيسه والمليئة بالاستهدافات التي بدأت بشائرها تظهر من اليوم، فهل يجرّب المجرّب مرة اخرى والتي قد تكون الآخيرة؟