Lebanon Web Design
اتيح لمتصفحي موقعنا من الهواتف الذكية تبويب خاص يسهل متابعة الأخبار، بينما يبقى التبويب العادي متوفراً من الالواح الالكترونية التي يزيد حجمها عن 7 انش
وفيات
مقالات مختارة
وقائع من الحوارات المغلقة بين لبنان والمؤسسات المالية الدولية
ناصر شرارة

إثرَ خروج لبنان من أزمة الفراغ الرئاسي وانتخاب العماد ميشال عون رئيساً للجمهورية، سطّر البنك الدولي كتيّباً صغيراً، تضمَّنَ مقدّمة وعشرَ توصيات تُشكّل من وجهة نظره، خريطة عملٍ لنجاة لبنان من خطر الانهيار الاقتصادي والمالي.
هناك ثلاث نقاط تتصدّر التوصيات العشر، جاءت وفق الترتيب التالي:

الأولى، إقرار قانون الموازنة، مع تسريع بتّ مجلس النواب لقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص المعروض امامه منذ فترة.

الثانية تطبيق آليات الشفافية.

الثالثة حلّ أزمة الكهرباء بما يؤمّن وقفَ الهدرِ في هذا القطاع ...

والواقع أنّ ممثّلي البنك الدولي الذين حملوا النصائح العشر إلى لبنان، أبلغوا المسؤولين اللبنانيين، أنّ هذه اللحظة (إنهاء الفراغ الرئاسي وتشكيل حكومة جديدة) هي فرصة ولو متأخّرة، يمكن للبنان انتهازُها للبدء في تنفيذ خطة إنقاذ اقتصادية ممنهَجة، وفي حال تفويتِها هناك خشية من الخراب الاقتصادي.

ونَقل أحد السياسيين اللبنانيين لـ«الجمهورية» عن احد ممثلي البنك الدولي أنّ الفرصة ما زالت متاحة امام لبنان للتفاهم مع المؤسسات المالية الدولية على خريطة إنقاذ اقتصادي مدعومة دولياً، ولكن في حال أضاعت الدولة اللبنانية هذه الفرصة ولم تُبدِ إرادةً للمباشرة بسياسات إصلاحية عاجلة، فإنّ لبنان سيجد نفسَه بعد فترة، أشبَه بمريض ميؤوس من حالته، يستغيث لنَقله الى العناية الفائقة.

ومِن وجهة نظر اوساط اقتصادية، فإنّ الدولة اللبنانية لا تزال ضمن فترة اختبار مع تسجيل نقاط سلبية وأُخرى إيجابية.

صحيح أنّ إنجاز وضعِ الموازنة بعد انقطاع طويل، يُعتبر أمراً إيجابياً على اكثر من صعيد، ويُعبّر عن إرادة إصلاحية، ولكن في المقابل شكّلت خطوة الذهاب لحلّ ازمة الكهرباء عن طريق استئجار البواخر، رسالةً محبطة وغير إيجابية لثالث وصايا البنك الدولي التي تَعتبر انّ حلّ أزمة الكهرباء بأسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص وعلى نحو يوقفُ الهدر، يمثّل أحدَ المداخل الاساسية، وإحدى الخطوات الأولى الضرورية للبدء بالسير على طريق تفادي الانهيار الاقتصادي.

وقد أرسل رئيس الحكومة الشيخ سعد الحريري قبل أسابيع الى بروكسل ممثّلاً عنه ليشارك في اجتماع وفد اقتصادي رسمي لبناني مع مؤسسات مالية اوروبية، في حضور ممثّلين عن المديريات المعنية في المفوّضية الاوروبية بالإضافة إلى جهاز العمل الخارجي الأوروبي.

وهدفُ هذا الاجتماع، كما شرَحه مايكل كوهلر (مدير الجوار الجنوبي في المديرية العامة للجوار ومفاوضات التوسّع في المفوّضية الأوروبية)، هو توفير فرصة للمؤسسات المالية الاوروبية لمعرفة الأولويات الاقتصادية للحكومة اللبنانية، وتوفير الفرصة للحكومة اللبنانية لمعرفة أين تقع إمكانات التعاون بشكل أفضل مع المؤسسات المالية الاوروبية التي شارَكت كبرياتها في الاجتماع، وهي «بنك التنمية الألماني» و«البنك الاوروبي للتنمية وإعادة الإعمار» و«وكالة التنمية الفرنسية» و«بنك الاستثمار الاوروبي».

وقد شكّلَ اجتماع بروكسل أوّل مناسبة لتدشين حوار بين لبنان في مرحلته السياسية الجديدة وبين المؤسسات المالية الاوروبية، هدفُه التمهيد لانخراط الأخيرة في الإسهام الدولي الجاري لإنقاذ الوضع اللبناني من الانهيار الاقتصادي.

وخلال مداخلاته، ركّز كوهلر على فكرتين أساسيتين، تُبينان آفاقَ الدعم المالي الاوروبي للبنان وواقعه الراهن، وما يمكن ان يقدّمه في الفترة المنظورة المقبلة:

الفكرة الأولى التي طرحها كوهلر توضح انّ لبنان، لأسباب مختلفة أهمُّها الشلل الداخلي الذي مرّ به، كان أقلَّ الدولِ استفادةً من آليات المساعدة الاوروبية، في حين أنّ مصر وتونس كانتا الأكثر استفادةً من هذه الآليّة.

الفكرة الثانية أفادت أنّ لبنان أمام فرصة لتعويض ما فاته من المساعدات الاوروبية، بحسب كوهلر، حيث يوجد لدى الاتحاد الاوروبي نيّة لتوسعة الاستثمار الاوروبي في الخارج لمشاريع بقيمة ٤٤ مليار يورو، ويمكن ان تصل الى ٨٨ مليار يورو.

وأكّد أنّ لبنان يمكنه الإفادة من التمويل في قطاعات الطاقة والمياه والنقل والخدمات الاجتماعية، وأشار الى وجود إمكانية لتقديم الدعم للبنان في مشاريع البنى التحتية التي سيفيد منها النازحون السوريون. كما أشار إلى « توافر إمكانية لأن يفيد القطاع الخاص اللبناني مباشرةً من خطة الاستثمار الخارجي الاوروبية».

أمّا المداخلة التي أدلى بها ممثّل رئيس الحكومة في الاجتماع، فكشفَت عن طبيعة مقاربة الحكومة اللبنانية للإنقاذ الاقتصادي التي يقوم رئيس الحكومة بعرضها على المجتمع الدولي من خلال زياراته لدوَله أو من خلال إيفاد مندوبيه للمحافل المالية العالمية.

وبعدما شدّد ممثّل الحريري على أهمّية توقيتِ لقاء بروكسل، أكّد أنّ لبنان أصبح أكثرَ استعداداً للإفادة من آليات المساعدات الأوروبية (والمقصود بخاصة آلية nif ) التي فاته أن يستفيد منها في المرحلة السابقة، وأنّ الحريري مهتم بها بشكل خاص.

ثمّ عرض ممثّل رئيس الحكومة عناوين الخطة الحكومية اللبنانية للإنقاذ، والصعوبات الداخلية والخارجية، وعبءَ استضافةِ لبنان لنازحين بنسبةٍ كبيرة بكلّ المقاييس العالمية، إضافةً إلى تراجعِ نسبة النموّ فيه مع بدء الأزمة السورية إلى أقلّ من ١ بالمئة، ما رفعَ نسبة البطالة والمنافسة على الوظائف العامّة والتوتّر الاجتماعي وانخفاض التحويلات المالية الناتجة عن انخفاض أسعار النفط، إضافةً الى تراجع الاستقرار وارتفاع الإنفاق الضروري في القطاعات الأمنية.

ثمّ حدّد ممثّل الحريري كلفة مقاربة الحكومة الاقتصادية التي ستستمرّ لفترة ٨ سنوات وتحتاج لتمويل قيمته ١٢ مليار دولار.

وعرَض ما تطلبه الحكومة اللبنانية من أوروبا لمساعدتها، وطرَح الأسئلة التالية:

أوّلاً، يريد لبنان معرفة القيمة المالية التقريبية التي يمكن للجانب الأوروبي المساهمة فيها لدعم المقاربة اللبنانية الاقتصادية الإصلاحية.
ثانياً، بعض هذه المشاريع تمَّ المباشرة بها وتمَّ تأمين تمويل جزئي لها، ويريد لبنان معرفة مدى جهوزية الجانب الأوروبي لتأمين التمويل المتبقّي وقيمتُه ٧٥٠ مليون دولار.

أجاب كوهلر: من الصعب التكهّن مسبقاً بالمبالغ التي يمكن تأمينها لتمويل هذه المشاريع، لأنّ المبادرة في هذا الشأن تأتي من المؤسسات المالية الاوروبية نفسِها وليس من المفوّضية الاوروبية المستعدّة مبدئياً لتأمين التمويل المطلوب منها.

لكنّه أكّد أنّ المجتمع الدولي يعتبر أنّ الحكومة اللبنانية هي محاور مناسب له ومسؤول للتشارك معه في معالجة أزمة لبنان الاقتصادية، وأنّه يُثمّن وضعَ لبنان رؤيةً وخطة معالجةٍ اقتصادية، غير أنّ آلية مساعدات nif تبدأ بتبنّي المشروع المحتاج للتمويل من قبَل إحدى المؤسسات المالية الأوروبية التي تُوافق عليه وترفعه للمفوضية الاوروبية للحصول على الموافقة النهائية لبدء التمويل.

وبالتالي، تابَع كوهلر، فإنّ الجواب على السؤال اللبناني هو نعم مبدئياً، وأنه لا سقف للتمويل الاوروبي، ولكن عبر الآلية المشار إليها.

.. وبإحالة الكرة الى ملعب المؤسسات المالية الاوروبية، فإنّ الأخيرة ردّت على أسئلة الحكومة اللبنانية عن جاهزيتها لتمويل المشاريع الجاهزة، بأنّ هناك إمكانيةً لفِعل ذلك شرط إيداعها نسخةً عن المشاريع المطروحة للتنفيذ، مع الإشارة الى توجّهِ المؤسسات المالية للاستثمار في قطاعات محدّدة ، كالبنى التحتية التي يتعهّدها خاصةً بنك الاستثمار الاوروبي، وعملية إعادة الإعمار ويتخصّص بها البنك الأوروبي للتنمية، والعمليات الإنمائية في المياه والصرف الصحّي التي يتخصّص بها بنك التنمية الألماني، وقطاع المياه والصرف الصحي، ويتعهّده بنك التنمية الألماني، وقطاع النقل، وتتميّز به وكالة التنمية الفرنسية.

... وبقيَ الأهم، وهو الشروع في وضعِ خطّة تنفيذية لإفادة لبنان من القرار الاوروبي بالانخراط في الجهد الدولي لإنقاذ اقتصاده ومنعِ انهياره. وبحسب معلومات «الجمهورية»، فإنّ ممثّل رئيس الحكومة في اجتماع بروكسل عرَض على المفوضية الاوروبية تنظيم لقاء اقتصادي موسّع في أيلول المقبل مبدئياً في بلجيكا، يَحضره ممثّلو القطاع الخاص اللبناني (غرف تجارة ومصارف وصناعيون...) فضلاً عن القطاع الحكومي، بهدف عرض إمكانية إفادة القطاع الخاص من خطة الاستثمار الخارجي الاوروبي من جهة، وبحث إمكانية تعزيز التبادل التجاري ومناقشة العوائق التي تمنَع منتجات لبنان من دخول الأسواق الاوروبية. ووَعدت المفوضية الدولية بالردّ على هذا الاقتراح .

ناصر شرارة - الجمهورية

نرجو ممن يرغب بإضافة تعليق، صياغته بلغة لائقة بعيدة عن القدح والذم والتحريض المختلف أو المسّ بالكرامات. إنّ التعليقات المنشورة لا تعبر بأي شكل من الأشكال عن رأي الموقع الذي لا يتحمّل أي أعباء معنويّة أو ماديّة اطلاقًا من جرّائها.

مقالات مختارة

26-07-2017 06:39 - خبراء في الاقتصاد: الخطر الداهم مصدره الاختلالات البنيوية 26-07-2017 06:36 - «أبو مالك التلّي» «فنّان» قاتل... هزمه حزب الله أربع مرات 26-07-2017 06:34 - معركة عرسال: ثلاثيّة عون وحزب الله والجيش 26-07-2017 06:23 - هكذا يردّ "حزب الله" على مُنتقدي معركته 26-07-2017 06:20 - "عين الحلوة": لعدم إنتقال عدوى المعارك 26-07-2017 06:18 - العلاقات الاميركيّة - الصينيّة على شفير حرب تجاريّة 26-07-2017 06:17 - اللبنانيون والنازحون: إحتقانٌ ينمو! 26-07-2017 06:11 - حول عرسال وجرودها والكانتون الإيراني 26-07-2017 06:10 - هل قلتم مكافحة إرهاب؟ ماذا عن السجل والمعهد والقائمة؟ 26-07-2017 06:07 - الحريري التقى ترامب في واشنطن ولسان حاله... "حزب الله" مشكلة إقليمية
25-07-2017 06:45 - الحجَر العِرسالي 25-07-2017 06:45 - التيار الوطني الحر: «كتّر خير» المقاومة 25-07-2017 06:43 - عودة المستقبل إلى «صِباه»: ضد حزب الله ولو قاتل الإرهاب 25-07-2017 06:42 - ما بعد حرب الجرود: طريق بيروت ـــ دمشق سالكة بلا تفاوض 25-07-2017 06:31 - ما بعد تحرير الجرود.. فاصل استراتيجي 25-07-2017 06:30 - من طلب "وساطة قطر" في "حرب القلمون"؟ ولماذا؟ 25-07-2017 06:23 - الجيش حاضِر... متى يتدخّل؟ 25-07-2017 06:22 - لماذا فَشِلَ السيناريو البديل لمعركة عرسال؟ 25-07-2017 06:19 - طهران: الربيع العربي ليس كلّه مؤامرة 25-07-2017 06:13 - "حرب مرايا"! 25-07-2017 06:11 - توالد الحروب مُستمر! 24-07-2017 07:09 - ما بعد عرسال: ضغوط سعوديّة ـ إيرانيّة مرتقبة 24-07-2017 07:06 - أما الجيشَ فلا تَقهَر 24-07-2017 06:56 - "مزحة" بـ2800 مليار 24-07-2017 06:56 - ناوِله دولة 24-07-2017 06:49 - موتوا بغيظكم... الإمرة للمقاومة أينما وجدت! 24-07-2017 06:42 - يسار ويمين ضد «الضرائب التفقيريّة»! 24-07-2017 06:39 - أيّ أبواب ستفتحها حرب عرسال؟ 24-07-2017 06:38 - عن القلقين والمطمئنين! 24-07-2017 06:36 - المعارك في أوجها... و"النصرة" تتقهقر 24-07-2017 06:35 - نظرية العزل السياسي سقطت الى غير رجعة 24-07-2017 06:29 - 3 رسائل سبقت الحريري الى واشنطن 24-07-2017 06:27 - الحريري في البيت الأبيض غداً... و"حزب الله" الحاضر الأكبر 24-07-2017 06:08 - أيننا الآن؟ زحمة أوهام كثيفة 23-07-2017 07:35 - أصابع الاتهام تلاحق أسرة ترامب 23-07-2017 07:23 - عرسال وتجنيد اليأس في جماعات "الأخوان" 23-07-2017 07:22 - إذا قال الخليج لا... لأميركا 23-07-2017 07:13 - خيارات جعجع الانتخابية في كسروان - جبيل 23-07-2017 07:02 - الجرود... عنوان جديد لاستنزاف مديد 22-07-2017 06:49 - زيادة الـTVA: الشرّ الذي كان يمكن تفاديه 22-07-2017 06:48 - العنصرية «المقلوبة» وفوضى الخطاب 22-07-2017 06:46 - عرسال تترقّب معركة تحرير جرودها... البلدة تعبت! 22-07-2017 06:37 - «الجيل القلق» 22-07-2017 06:36 - مرادي: السُنّة الإيرانيون مع ولاية الفقيه وموجودون في أسلاك الدولة 22-07-2017 06:36 - كيف واكب الجيش اليوم الأول من المعركة؟ 22-07-2017 06:33 - معركة عرسال ترسم إحدى «المقاطعات السورية الجديدة»؟ 22-07-2017 06:31 - الإصلاح الأخلاقي... أوّلاً 21-07-2017 07:10 - عرسال بين الحرب واللاحرب 21-07-2017 07:10 - أسرار ترامب لوقف برنامج تسليح المعارضة السورية 21-07-2017 07:06 - ضرائب... والنمو صفر !
الطقس