Lebanon Web Design
اتيح لمتصفحي موقعنا من الهواتف الذكية تبويب خاص يسهل متابعة الأخبار، بينما يبقى التبويب العادي متوفراً من الالواح الالكترونية التي يزيد حجمها عن 7 انش
وفيات
مقالات مختارة
الموازنة اللبنانية بين المعلوم والمَخفي
د. ناصر زيدان

الانباء الكويتية

هناك جوانب سياسية مرتبطة بملف الموازنة العامة للدولة اللبنانية، منها ما هو مُعلن، ومنها ما هو مخفي – او غير مُعلن – والموضوع له صِلة بالحرب الباردة التي كانت قائمة في لبنان بين العام 2005 والعام 2016( اي بين قوى 8 و14 آذار) وهو اليوم مُتداخل مع الكباش السياسي بين بعض القوى التي تتشكَّل منها الحكومة، وقد يكون جزء من المشكلة - او على الاقل موضوع قطع الحساب – مرتبط بتصفية فواتير قديمة بين فرقاء النزاع السابق، وربما يكون طرح قطع الحساب ايضاً يهدف الى قطع الطريق على بعض المرشحين المحتملين للإنتخابات النيابية القادمة، ومنهم على سبيل المثال الرئيس الاسبق للحكومة فؤاد السنيورة الذي أتهمت حكومته عام 2006؛ انها غير ميثاقية بسبب إنسحاب وزراء ( الثنائي الشيعي ) منها.

لم يسبق ان مرَّت دولة ديمقراطية في العالم من دون موازنة على مدى 12 عام كما حصل في لبنان منذ العام 2005 جتى اليوم، رُغم ان وزارة المالية كانت تُقدِّم مشاريع موازنة في الاوقات المحددة الى مجلس الوزراء، وغالباً ما كان مجلس الوزراء يُقرّ المشاريع من دون ان تصل الى خواتيمها السعيدة في مجلس النواب. ولولا المناعة الإستثنائية التي يتمتع بها الاقتصاد اللبناني، مُضافٌ الى حصانة سياسية من نوعٍ خاص تحمي الانتظام اللبناني؛ لكان الوضع الاقتصادي وحتى الاداري قد انهار بالكامل.
موازنة العام 2017 التي اقرتها الحكومة، وناقشتها لجنة المال والموازنة في مجلس النواب بالتفصيل؛ تبلغ 24,7 الف مليار ليرة لبنانية، منها 7 آلآف مليار خدمة دين عام للدولة الذي بلغ نهاية 2016 ما يقارب 75 مليار دولار – اي 142,2 من الناتج الاجمالي، كما يُقدر العجز في هذه الموازنة حوالي 7283 الف مليار ليرة، اي 31% منها، رغم المحاولات الحثيثة التي بُذلت من قبل وزارة المال لزيادة العائدات وخفظ النفقات.
لا يمكن إنكار وجود صراع بين بعض المرجعيات والقوى على موضوع إقرار موازنة العام 2017، وهناك في الزوايا السياسية بعض الخفايا غير المُعلنة؛ تؤكِّد وجود تبايُن جوهري حولها، برغم ان هيئة مكتب مجلس النواب اقرَّت ( وفقاً لما اعلنه نائب رئيس المجلس فؤاد مكاري ) ان الموازنة هي بند رئيسي على جدول اعمال الجلسة العامة المقبلة لمجلس النواب في عقده الاستثنائي الحالي.
اهم اوجه الصراع المخفي حول ملف الموازنة؛ هو قضية عرض حسابات الدولة عن السنوات السابقة على مجلس النواب ليوافق عليها، قبل نشر موازنة السنة الثانية ( كما تنص حرفياً المادة 87 من الدستور ) وهذا الموضوع مُختلف عليه، خصوصاً انه يطال حسابات حكومة الرئيس فؤاد السنيورة في الاعوام 2006 و 2007 التي أُتهمت انها غير ميثاقية بعد إنسحاب وزراء الثنائي الشيعي منها، ولأن السنيورة كان محل إستهداف من القوى التي تدور في فلك التيار الوطني الحر ايضاً. هذا الامر يحتاج الى تسوية سياسية وميثاقية من الطراز الرفيع لتجاوزه، او لإيجاد المخرج له، قبل عرض الموازنة على الهيئة العام للمجلس، وهذا ما يعمل عليه رئيس لجنة المال النائب ابراهيم كنعان مع رئيس مجلس النواب نبيه بري، وبغطاء سياسي رفيع المستوى.
الموضوع الآخر الذي يحمل بنود خلافية غير مبتوت بها نهائياً بعد؛ هو ملف سلسلة الرتب والرواتب. التي ادرجت نفقاتها من ضمن الموازنة، لكن المشروع معروض على جدول اعمال الجلسة العامة بشكلٍ مُنفصل، والامر الخلافي لا يقتصر على الشكل، او كيف سيُعرض المشروع؟ بل ان التباينات السياسية ما زالت قائمة على بعض بنود السلسلة، وهناك قوى سياسية وازِنة لم تُعطي إشارة خضراء للسير به حتى الآن. كما ان تعديلات مُقترحة على مشروع السلسلة لم يُتفق عليها بشكل نهائي، لاسيما موضوع الزيادات على رواتب المُتقاعدين لاسيما العسكريين منهم . وهناك بنود أُخرى من الموازنة ما زالت محل خلاف مع القوى التي تتأثر بالهيئات الاقتصادية، والتي تربطها مصالح مع اصحاب المدارس الخاصة الذين يعترضون على السلسلة، وهذا ما ظهر واضحاً خلال انتخابات نقابة المعلمين الاسبوع الماضي، وادى الى إقصاء النقيب السابق نعمه محفوظ الذي قاد معركة نقابية شرسة من اجل اقرار السلسلة.
 

ق، . .

مقالات مختارة

20-09-2017 18:05 - شكراً زياد دويري 20-09-2017 08:47 - البرلمان... تجذيفٌ في "طريق البحر" 20-09-2017 07:28 - "فضيحة الكلية الحربية" إلى "اللفلفة"! 20-09-2017 07:24 - بداية التحقيق حول عرسال 2014: فتح ملف موقوفي رومية 20-09-2017 07:21 - طرح بري يغيب عن الجلسة التشريعية 20-09-2017 06:51 - عدوّ "غير منظور" في الجنوب... وأساليب "إستخبارية" لمواجهته 20-09-2017 06:48 - "عين الحلوة" إلى مزيد من المفاجآت؟ 20-09-2017 06:46 - لا لتقسيم جبل لبنان 20-09-2017 06:44 - قنبلة "الأمونيا" بين حيفا والعقبة؟ 20-09-2017 06:43 - بري يُذكِّر المحلِّقين في الفضاء: هنا القرار!
20-09-2017 06:41 - الطريق أصبحت سالكة للإنتقال إلى عصر النفط 20-09-2017 06:38 - إعادة إعمار سوريا: هزل الممانعة 20-09-2017 06:36 - في التوقيت المزدوج... 20-09-2017 06:31 - حماية لبنان 19-09-2017 09:39 - طوني بك: حليف الكل... لكن لا أساوم 19-09-2017 07:21 - المناورة الاسرائيلية الكبرى: المهمة باءت بالفشل! 19-09-2017 07:19 - بريطانيا على الحدود الشرقية: سايكس "حَيّ فينا" 19-09-2017 06:54 - ماذا يتبقّى لـ"الدستوري" إذا أقرّ المجلس النيابي القوانين المعجّلة؟ 19-09-2017 06:48 - هل يُغامر مجلس النواب بمصير أكثر من 74 ألف طالب؟ 19-09-2017 06:46 - لهذه الأسباب إقترَح برّي تقصير الولاية 19-09-2017 06:44 - ما وراء بيانات التحذير الدبلوماسية... وجه آخر لحرب جديدة 19-09-2017 06:43 - التلِّي لـ"نصرة - لبنان": إستعدّوا للثأر من نصرالله 19-09-2017 06:37 - هاني فحص "الحاضر" دوماً 19-09-2017 06:37 - أنطوان غانم... شهيد العبور إلى الدولة 19-09-2017 06:36 - في الاستفتاء الكردي 19-09-2017 06:35 - "كرة النار" تتدحرج من كردستان! 19-09-2017 06:32 - بري فجر "قنبلة" اقتراح ينطوي على حل البرلمان لإجراء انتخابات مبكرة 18-09-2017 07:28 - "داعش" ضرورة عالمية وشرق أوسطية؟ 18-09-2017 07:26 - حربُ لبنان من حربِ سوريا 18-09-2017 07:24 - ستشمل نحو 200 قاضٍ: التشكيلات القضائية قبل نهاية الشهر الجاري؟ 18-09-2017 07:22 - خسر حلفاءه ولم يربح خصومه: "حكيم معراب"... وحيداً 18-09-2017 06:52 - جعجع وباسيل: "بالنسبة لبكرا شو"؟ 18-09-2017 06:49 - "عين الحلوة" الى الضوء... الجيش يُكثِّف إجراءاته الأمنيّة 18-09-2017 06:48 - هل يُسلِّم الإرهاب بالهزيمة؟ 18-09-2017 06:45 - لبنان منصّة إقليمية بقرار دولي 18-09-2017 06:45 - سياسة المربّع الذهبي للخروج من الأزمة 18-09-2017 06:42 - هل يعود الاستحقاق الانتخابي ليشغل الناس؟ 18-09-2017 06:37 - في غياب الدولة ومؤسساتها... الشعب وحده المعادلة 18-09-2017 06:36 - قصف عَرَضي 18-09-2017 06:29 - الحوثيون وإعادة كتابة تاريخ اليمن 17-09-2017 08:04 - مخدرات بـ"المكسيكي" على الخط اللبناني السلفيا... "مش مظبوطين" 17-09-2017 08:02 - النزاع على طريقة عودة النازحين يبقيهم مدة أطول 17-09-2017 07:57 - السمسار اللبناني الجاهز دائماً 17-09-2017 07:55 - توحدت المساجد والأسرّة 17-09-2017 07:50 - اميركا وروسيا سيحاصران داعش في الميادين والبو كمال قبل ضربهما 17-09-2017 07:40 - سبتمبر... هل يكون حاسماً للاتفاق النووي؟ 17-09-2017 07:35 - الأكراد والمخاضان العراقي والإقليمي... 17-09-2017 07:24 - عيون وآذان "المطلوب: مفاعلات نووية عربية" 17-09-2017 07:20 - ترامب وصديقاه "تشاك ونانسي" 17-09-2017 07:19 - صبرا وشاتيلا: الاستثمار في مستقبل الضحية
الطقس