Lebanon Web Design
اتيح لمتصفحي موقعنا من الهواتف الذكية تبويب خاص يسهل متابعة الأخبار، بينما يبقى التبويب العادي متوفراً من الالواح الالكترونية التي يزيد حجمها عن 7 انش
وفيات
التقارير
مركز المشرق للشؤون الاستراتيجية يصدر توصيات متعلقة بالانتخابات البلدية

صدر عن مركز المشرق للشؤون الاستراتيجية توصيات متعلقة بالانتخابات البلدية المقبلة وذلك على ضوء سلسة جلسات نقاش وورش عمل منذ بداية العام 2016.

فيما يتعلق بالتوصيات في الانتخابات:

1- ضرورة اجراء الانتخابات بمواعيدها تجديدا للسلطات المحلية بعد تعطل السلطات المركزية، لا سيما موقع رئاسة الجمهورية وبعدما اقدم مجلس النواب على التجديد ولايته مرتين. واعتبار السلطات المحلية والعمل البلدي قاعدة انطلاق اللامركزية الادارية الموسعة التي تشكل الاصلاح الاهم لنظامنا السياسي والاقتصادي.
2- ضرورة خوض الانتخابات البلدية على اساس برنامج انتخابي يستند الى رؤية طويلة الامد، تنطلق اولا من حاجات المواطنين المقيمين في الاطار البلدي المعني، على ان لا يقتصر البرنامج البلدي على مخطط توجيهي عام فحس، وانما خطة عمل مفصلة وفق جدول زمني محدد.
3- تشجيع المرشحين على قيام بمسح شامل للنطاق البلدي يحدد حاجات المواطن الحقيقية، وعليه تحدد الاولويات البرامج الانتخابية.
4- تشكيل لجان متخصصة (focus groups) تمثل كافة تلاوين واحياء البلدية الحاجات والاولويات (الخطوة جدا مفيدة خاصة اذا ما توافرت اجراءات المسح الشامل).
5- تفعيل دور هيئة الاشراف على الانتخابات البلدية بغية ضمان نزاهة العملية الانتخابية، ترشيحا واقتراعا.
6- تشجيع تأليف لوائح انتخابية من اصحاب الكفائة والاختصاص (محددة وفق الآليات المطروحة في الفقرتين 3و4).
7- اطلاق حملة توعية وطنية شاملة بالتعاون مع وسائل الاعلام والمنظمات غير الحكومية تهدف الى اظهار اهمية السلطات المحلية على صعيد التنمية الاقتصادية وتوطيد الديمقراطية، كما تهدف الى تفعيل حضور المرأة في العمل البلدي وتحفيز الشباب في المشاركة الكثيفة، ترشيحا واقتراعا.
8- التشديد على دور الاحزاب في تطوير آلية الترشيح لجهة اعتماد البرامج الانتخابية وتحفيز مشاركة المرأة و الشباب.
9- مشاركة المواطن الكثيفة في هذه الإنتخابات ضرورة تجعل المواطن في موقع المسؤولية المشتركة تجاه الجهات الرسمية كافة، ما يزيد من مستوى الوعي والمبادرة لدى عموم المواطنين.

فيما يتعلق بالتوصيات حول تطوير النظام الانتخابي للمرحلة ما بعد هذه الانتخابات :

1- اعتماد نظام الكوتا النسائي المرحلي وذلك من اجل اصلاح الخلل البنيوي في المدى المنظور. يمكن ان تجاوز هذه الكوتا عتبة ال 4% (التمثيل النسائي في مجالس البلدية) الى نسب 20 و30%.
2- الاتاحة للمرأة الخيار بين الانتخاب او الترشح، في مكان سكنها او مكان سجل نفوسها.
3- اعتماد نظام النسبية في الانتخابات البلدية.
4- امكانية انتخاب الرئيس ونائب الرئيس من الشعب مباشرة.
فيما يتعلق بالتوصيات حول العمل البلدي:

1- ضرورة تفرغ رئيس البلدية لمهامه الكثيرة واعطائه بدل اتعاب يحفظ استقلاليته ونزاهته.
2- حسن اعداد الموازنات وفق معايير الحوكمة الجيدة كما ينص عليه قانون البلديات.
3- تأسيس الصندوق البلدي المستقل وبناء قدراته بشكل يقود الى مزيد من الفعالية والشفافية والاستقلالية.
4- تفعيل معهد انشاء الكوادر، كما نص عليه قانون مرسوم رقم 4800 صادر في 25/7/1960.
5- تطوير مهام ودور الشرطة البلدية، خصوصا لجهة تأمين الراحة والسلامة العامة ومراقبة تطبيق قانون البناء والسير ووجوب عدم اقتصار عديد هذه الشرطة على الرجال فقط، انما ايضا العمل على اشراك عناصر نسائية لما تضفيه من قدرات كبيرة خصوصا في مجلات البيئة والصحة والسلامة العامة.
6- الدفع الى اعتماد البلدية الالكترونية كجزء لا يتجزأ من الحكومة الالكترونية، وفق مخطط توجيهي ومعايير تحددها وزارة الداخلية والبلديات، وذلك من اجل تسهيل المعاملات وحصر النفقات والحد من الرشوة.
7- وضع سياسة توظيف وتدريب داخل كل بلدية تهدف الى ادخال مزيد من النساء والشباب الى فريق العمل البلدي وتنمية القدرات والخبرات لجهة الاقتراب من حاجات المواطن ومواكبة التطور التكنولوجي.
8- الاسراع في اقرار قانون الشراكة بين القطاع العام والخاص على ان تكون مقدمة لتطوير البنى التحتية في الاطار البادي، خصوصا في مجال انتاج الطاقة الكهربائية ومعالجة النفايات.
9- عدم اهمال ما تم اقراره من قبل المجالس السابقة خصوصا لجهة القرارات التي لم تنفذ ، فالعمل البلدي كسائر اعمال المؤسسات يقوم على مبدأ الاستمرارية. وعلى ضوء الاولويات تحدد الاستراتيجية التي يجب ان ينطلق منها المخطط التنفيذي Action Plan .
10- حسن الجباية واستيفاء الضرائب والرسوم التي تعود للبلدية.
11- تفعيل التعاون والتنسيق ما بين البلديات لاسيما البلديات المجاورة على ما يجمعهم من مشاريع مشتركة تعود بالفائدة على المواطنين المقيمين في نطاقهما الجغرافي.
12- اطلاق المبادرات على المدى المتوسط والبعيد لا سيما تلك التي تقوم على الاستفادة من ميزات البلديات التفاضلية والتكامل فيما بينها.
13- تأسيس مكاتب وشبابيك تواصل مع المواطنين من اجل استقبال الطلبات والشكاوى وتسهيل تواصل المواطنين مع السلطات المحلية.
14- ضرورة معرفة القانون البلدي ومراسيمه التطبيقية من اجل اتخاذ القرارات وتنفيذ المشاريع ومن اجل التقدم بمشاريع الاصلاحات المطلوبة.
15- فصل وزارة الداخلية عن وزارة البلديات حيث تكون تلك الاخيرة وزارة تعمل ضمن مفهوم التنمية لا مفهوم الوصاية وذلك وفقا للضرورة القصوى لتطبيق اللامركزية الادارية، عملا بالدستور.
16- الغاء الرقابة المسبقة في عقد النفقات وصرفها واستبدالها بالمراقبة اللاحقة لتفعيل مبدأ المحاسبة والمسؤولية.


 

ق، . .

التقارير

07-11-2017 14:07 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر تموز 05-11-2017 21:29 - كلمة الأمين العام لـ"حزب الله" السيد حسن نصرالله بعد استقالة الرئيس سعد الحريري 27-10-2017 21:03 - رئيس الجمهورية افتتح مؤتمر الطاقة الوطنية 17-10-2017 12:07 - تقرير لجنة المال والموازنة حول مشروع الموازنة العامة والموازنات الملحقة لعام 2017 22-09-2017 13:09 - المجلس الدستوري أبطل بالاجماع قانون الضرائب كاملا 21-09-2017 18:08 - كلمة رئيس الجمهورية ميشال عون امام الجمعية العام للأمم المتحدة في 21 ايلول 2017 19-09-2017 12:05 - تقرير عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال حزيران 12-09-2017 12:15 - تقرير صادر عن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في جنيف 17-08-2017 18:01 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس 17 آب 2017 13-08-2017 22:53 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في ذكرى انتصار حرب تموز
07-08-2017 13:29 - تقرير عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر أيار 2017 03-08-2017 16:59 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس 3/8/2017 01-08-2017 11:35 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال نيسان 27-07-2017 00:00 - محاضرة رئيس الحكومة سعد الحريري في معهد كارنغي 20-07-2017 16:08 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس الواقع في 20 تموز 2017 05-07-2017 18:11 - وقائع جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 5 تموز 2017 21-06-2017 16:34 - وقائع جلسة مجلس الوزراء ليوم الأربعاء 21 حزيران 2017 01-06-2017 22:31 - كلمة رئيس الجمهورية العماد ميشال عون في إفطار بعبدا 25-05-2017 22:25 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في ذكرى عيد التحرير 22-05-2017 10:19 - تقرير لوزارة الصناعة عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات خلال شباط 11-05-2017 23:50 - كلمة الأمين العام لحزب الله السيد حسن نصرالله في الذكرى السنوية لبدر الدين 04-05-2017 18:20 - جلسة مجلس الوزراء ليوم الخميس الواقع في 4 ايار 2017 27-04-2017 12:24 - تقرير مفصل عن الصادرات الصناعية واستيرادات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر كانون الثاني 2017 10-04-2017 10:57 - تقرير عن قرارات الترخيص الصناعية اللبنانية خلال النصف الثاني من العام 2016 06-04-2017 23:33 - جلس مناقشة الحكومة الثانية في 6 نيسان 2017 06-04-2017 18:44 - جلسة مناقشة الحكومة في 6 نيسان 2017 20-03-2017 17:31 - المؤتمر الصحافي وزير المالية علي حسن خليل الذي فصّل فيه كل بنود الضرائب في موازنة 2017 18-03-2017 20:56 - كلمة الامين العام لـ"حزب الله" السيد حسن نصرالله لمناسبة ولادة السيدة فاطمة الزهراء 08-03-2017 17:28 - مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 8/3/2017 27-02-2017 10:59 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات خلال كانون الاول 2016 11-01-2017 16:15 - مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم الاربعاء 11/1/2017 09-01-2017 10:25 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات خلال شهر ت1 الماضي 04-01-2017 17:21 - مقررات مجلس الوزراء لجلسة الاربعاء 4/1/2017 03-01-2017 11:35 - "بين الواقع والخيال.. بين اليوم وبكرا": توقعات ميشال حايك للعام 2017 29-12-2016 11:26 - أهم احداث العام 2016: انتخاب رئيس للبلاد... والارهاب يضرب العالم 17-12-2016 12:57 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 13-12-2016 11:46 - اللائحة التاسعة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 10-12-2016 15:58 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 05-12-2016 14:16 - اللائحة الثامنة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 02-12-2016 14:24 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 29-11-2016 13:49 - برنامج الامم المتحدة اطلق تقريره عن التنمية الانسانية العربية 26-11-2016 14:40 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 21-11-2016 12:57 - اللائحة السادسة والتسعون للعينات المطابقة وغير المطابقة 18-11-2016 12:08 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 18-11-2016 11:53 - تقرير مفصل عن الصادرات والواردات الصناعية خلال شهر أيلول 11-11-2016 13:01 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 10-11-2016 13:06 - الكلمات التي القيت في تكريم لجورج أفرام 29-10-2016 12:20 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎ 21-10-2016 11:35 - تقرير عن الصادرات الصناعية وواردات الآلات والمعدات الصناعية خلال شهر تموز من العام 2016 21-10-2016 11:30 - التقرير الاسبوعي لحملة سلامة الغذاء‎
الطقس